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《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》正式发布、三部委最新公告、全国各地2024年12月电网企业代理购电价格公布……

Industry Trends / 2024-12-04


 重磅新闻 

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《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》正式发布!


首次明确全国统一电力市场发展路线图和时间表,2029年全面建成全国统一电力市场!

由国家能源局统筹、中国电力企业联合会联合多家单位共同编制的《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》(以下简称《蓝皮书》)29日在京发布。《蓝皮书》显示,2023年,全国市场交易电量5.67万亿千瓦时,占全社会用电量比重为61.4%。市场规模自2016年至今增长近5倍。

《蓝皮书》提出,将分“三步走”推动统一电力市场建设::第一步,到2025年初步建成,实现跨省跨区市场与省内市场有序衔接;第二步,到2029年全面建成,实现新能源在市场中的全面参与,推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。第三步,到2035年完善提升,支持新能源大规模接入,形成市场、价格和技术全面协调的市场机制。

这是首次明确全国统一电力市场发展“路线图”和“时间表”

《蓝皮书》共提出了八条近中期重点任务,包括明确各层次电力市场的功能作用、构建功能完备、品种齐全的市场体系和构建功能完备、品种齐全的市场体系等方面。

一是构建多层次统一电力市场架构。明确省(区、市)电力市场、区域电力市场和跨省跨区电力市场的功能作用。引导各层次电力市场协同运行,建立不同层次市场的有序衔接机制。有序推进跨省跨区市场间开放合作,扩大跨省跨区交易经营主体范围。

二是构建功能完备、品种齐全的市场体系。深化中长期市场连续运营,推动现货市场建设,优化辅助服务市场。推进电力容量保障机制建设,如深化容量电价机制,研究容量市场。探索建设输电权、电力期货市场,为市场提供更多风险管理工具。

三是构建适应绿色低碳转型的市场机制。推动新能源市场化交易,优化新能源市场机制,推动清洁能源市场化消纳。完善大型风光基地电力交易机制,探索多类型主体联合参与市场的方式。扩大绿电交易规模,完善绿证核发和交易机制,提升绿证流动性。

四是构建系统安全充裕、灵活互动的市场机制。激励灵活调节电源,如常规机组、新型储能、抽水蓄能电站等,发挥其调节能力。构建用户侧资源互动响应机制,提高需求响应规模,推动用户侧资源参与市场。

五是构建统一开放、公平有序的市场运营机制。规范统一电力市场基本规则和技术标准,提高电力市场交易组织和调度运行效率。加强电力市场交易结算管理,构建统一规范的电力市场信息披露体系,提升市场透明度。

六是构建批发与零售市场顺畅协调的衔接机制。优化售电公司在批发市场与零售市场间的价格传导机制,丰富零售交易品种。提升零售市场服务能力,简化业务流程,提供“一站式”服务。

七是构建统筹衔接的政策、管理和市场体系。做好电力市场与电力发展的统筹衔接,建立电力市场对电力规划的反馈机制。做好电力市场与安全保供的统筹衔接,强化电力市场对电力保供的支持作用。

八是构建科学高效的市场监管体系。提升监管效能,完善监管方式,如数字化监管,健全监管制度。加快电力市场信用体系建设,建立信用监管机制,强化信用评价工作的公信力。建立健全电力市场评价体系,完善评价机制,建立评价反馈机制。   

随着全国统一电力市场的加速建设和完善,光伏新能源行业即将迎来新的发展机遇。这一里程碑式的进展,不仅为相关企业提供更加广阔的市场空间,也将为整个行业的技术创新和绿色转型注入了新的动力。

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1. 《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》发布

2. 《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》:推动跨省跨区交易更加畅通灵活





 权威发布 

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国务院、国家发改委、国家能源局最新公告


国家发改委:发布《西部地区鼓励类产业目录(2025年本)》

11月29日,国家发展和改革委员会发布《西部地区鼓励类产业目录(2025年本)》 2024年第28号令。西部地区新增鼓励类产业,鼓励类产业包括风电、光电、抽水蓄能、新型储能场站运营,风力、太阳能发电场建设及运营,抽水蓄能电站运营,新能源光伏组件、储能集成设备研发制造等。

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https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202411/t20241129_1394744.html



国家能源局:加强新能源及新型储能等新型并网主体涉网安全管理

11月27日,国家能源局官网发布《国家能源局关于加强电力安全治理 以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》。文件提出,加强新能源及新型储能等新型并网主体涉网安全管理,通过提升涉网安全性能、加强涉网参数管理、优化并网接入服务、强化并网运行管理等措施,提升调度机构并网安全管理水平。

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https://zfxxgk.nea.gov.cn/2024-11/20/c_1310787372.htm



国务院:研究出台大尺寸光伏组件的仓储和运输相关技术标准

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《有效降低全社会物流成本行动方案》。文件提出,实施“新三样”物流高效便捷工程。加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设,支持高效便捷出口。研究出台大容量储能电池、大尺寸光伏组件的仓储和运输相关技术标准,优化完善锂电池运输安全管理规范。

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https://www.mee.gov.cn/zcwj/zyygwj/202411/t20241128_1097450.shtml



国家能源局:第四批能源领域首台(套)重大技术装备公示

11月22日,国家能源局发布关于公示第四批能源领域首台(套)重大技术装备的通知,经组织专家评审和复核,拟将沙戈荒基地大型光伏中压直流发电系统、晶硅光伏组件回收高效综合法成套工艺技术及国产化设备等77项技术装备列入第四批能源领域首台(套)重大技术装备名单。

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https://cpnn.com.cn/news/nytt/202411/t20241126_1754577.html





 地方政策 

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全国各地2024年12月电网企业代理购电价格公布、浙江接连发布三政策……


河南:统筹协调好燃煤火电、新能源以及抽水蓄能、新型储能等发电运行管理

11月25日,河南能源监管办发布《关于加强新能源发电运行管理提升迎峰度冬和极端天气保供能力的通知》。文件提出,强化电力调度运行管理。

电力调度机构要认真落实监管各项要求,优化电网运行方式和电力调度机制,统筹协调好燃煤火电、新能源以及抽水蓄能、新型储能等发电运行管理,做好负荷管理各项措施,推进优化跨省区外来电力曲线,协同新能源场站共同做好机组调度管理各项工作。加强各级调度协调,突出重点时段、重点区域,共同做好电网调度运行工作。

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https://henb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202411/t20241125_272789.html



湖南能监办:湖南省电力中长期交易规则补充规定(暂行)(征求意见稿)

11月28日,湖南能监办发布关于征求《湖南省电力中长期交易规则补充规定(暂行)(征求意见稿)》意见的函,其中提到,经营主体包括各类发电企业、电力用户(含电网企业代理购电用户)、售电公司和新型经营主体(含储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商等)。

中长期交易按每天24小时划分为24个时段,以每个时段的电量作为交易标的物。经营主体通过双边协商或集中交易方式确定中长期交易合同曲线或曲线形成方式,并约定分时电量、分时价格等关键要素。

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https://hunb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/gsgg/202411/t20241128_273042.html



浙江:发布电力现货市场运行方案(征求意见稿),统调风电、光伏10%电量通过现货市场交易

11月27日,浙江电力交易中心发布关于公开征求《浙江电力现货市场运行方案(征求意见稿)》意见的通知。

文件提到,参与范围包括全省统调煤电、水电、核电、风电、光伏发电、抽蓄电站,非统调煤电,全体工商业用户参与现货市场运行,适时探索引入电网侧储能、虚拟电厂等新型主体参与。

市场申报价格上、下限分别建议为800元/兆瓦时和-200元/兆瓦时,市场出清价格上、下限分别建议为1200元/兆瓦时和-200元/兆瓦时。辅助服务市场调频里程申报、出清价格上、下限分别为15元/兆瓦和0元/兆瓦。M月现货市场二级限价触发值为“M-2月晾晒电煤现货采购价格上浮X%”形成的煤电月度联动交易价格。

11月29日,浙江省发展改革委 浙江能源监管办 省能源局关于印发《2025年浙江省电力市场化交易方案》的通知。文件提出统调风电、光伏自愿参与中长期市场绿电交易,10%电量通过现货市场交易,90%电量(暂定)分配政府授权合约,执行政府定价;非统调风电、光伏自愿参与中长期市场绿电交易,其中分布式以聚合方式参与。

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https://news.bjx.com.cn/html/20241128/1413565.shtml

https://fzggw.zj.gov.cn/art/2024/11/29/art_1229629046_5416395.html



山西平遥:四类屋项目需额外办理审批手续

11月29日,山西省平遥县能源局发布关于规范户用屋顶光伏发电项目 建设管理的通知(征求意见稿)。文件提出县城镇开发边界内的建筑,风景名胜区、历史文化(名镇名村)保护区、传统村落、旅游景区等范围内的建筑,各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带内建筑,铁路、高速公路、国道、省道沿线的建筑等4类屋顶项目应该取得有关管理部门的同意,相关法律、法规规定应办理其他审批手续的,依照其规定执行。

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https://www.china5e.com/news/news-1181415-1.html



广东江门:2024-2030年新增超4GW分布式光伏装机容量

12月2日,江门市发展和改革局发布关于印发《江门市推进分布式光伏高质量发展实施方案(2024-2030年)》的通知。文件提出,本方案实施期内全市新增分布式光伏装机容量超过400万千瓦。力争到2025年工业园区、新建学校、新建公共机构分布式光伏覆盖率达到50%,交通运输基础设施、农村农房等能装尽装。到2030年全市分布式光伏覆盖率进一步提升。

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https://www.escn.com.cn/20241203/a26422d371dc4c628aab8b780e56acfd/c.html



浙江平湖:新增工商业或公共建筑屋顶给予0.1元/瓦一次性补助

12月2日,平湖市发展和改革局发布《关于平湖市促进能源绿色低碳发展的若干政策意见(试行)的补充意见(意见征求稿)的公示》。文件提出,对申报发电量补助的新增工商业屋顶或公共建筑的光伏发电项目,申报条件调整为单个项目装机容量1兆瓦及以上且并网运行满一年,补助标准调整为按装机容量给予0.1元/瓦的一次性补助。

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https://www.pinghu.gov.cn/art/2024/12/2/art_1229406239_5417418.html


全国各地2024年12月电网企业代理购电价格公布

近日,全国各地2024年12月电网企业代理购电价格陆续公布。如下图所示:

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https://news.bjx.com.cn/html/20241128/1413630.shtml





 民生关注 

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九省市试点允许设立外商独资医院、行驶证电子化明起全面推行……本周提醒


2025年中央财政城乡居民基本医疗保险补助预算提前下达

为提高预算完整性,加快支出进度,现提前下达你省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团,以下统称省)2025年中央财政城乡居民基本医疗保险补助预算(项目代码:10000013Z135080009032,详见附件)。现将有关事项通知如下:

一、该项指标收入列2025年政府收支分类科目“1100249医疗卫生共同财政事权转移支付收入”,支出列“2101202财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助”。待2025年预算年度开始后,按程序按进度拨付使用。

二、中央财政城乡居民基本医疗保险补助资金列入转移支付预算执行常态化监督范围,各级财政部门要在预算管理一体化系统及时接收登录预算指标,并保持“追踪”标识不变,依托预算管理一体化系统转移支付监控模块,加强日常监管,提高转移支付资金管理使用的规范性和有效性。

三、请你省按有关要求做好预算编制、安排等相关工作。同时,贯彻落实全面实施预算绩效管理的有关要求,完善绩效目标管理,做好绩效监控和绩效评价,确保财政资金安全有效。

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财政部 国家医保局提前下达2025年中央财政城乡居民基本医疗保险补助预算



事关批发零售、果蔬肉类配送……9部门发文!

商务部等9部门近日印发的《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》3日对外发布。

计划提出,到2027年,基本建成联通内外、贯通城乡、对接产销、高效顺畅的现代商贸流通体系。城乡商贸流通网络更加完备,构建分层分类的城市商业布局,完善县乡村三级物流配送体系,果蔬和肉类冷链流通率分别达到25%和45%。批发零售业加快转型,培育100家骨干农产品批发市场,品牌连锁、即时零售、直播电商等新业态快速发展,流通组织能力持续增强。数智化、标准化、绿色化水平明显提升,打造一批数字供应链服务平台,托盘标准化率提高至40%左右,再生资源回收体系更加健全。国内国际融合发展深入推进,内外贸一体化加快发展,在流通领域培育一批具备全球竞争力的世界一流企业。

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商务部、全国总社等9部门印发《关于完善现代商贸流通体系推动批发零售业高质量发展的行动计划》



事关房地产、出口退税、电子发票……多项税收政策本月起施行!



@所有机动车主,行驶证电子化明起全面推行

自今年12月2日起,机动车行驶证电子化在全国全面推行,全国所有地市车主均可通过“交管12123”APP申领电子行驶证。

为确保电子行驶证顺利推广应用,公安部交通管理局专题部署推进,制定配套方案,组织升级系统,各地公安交管部门细化方案、精心组织,自今年7月1日以来已为8600多万名车主发放了电子行驶证,为群众提供在线“亮证”“亮码”服务。

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明起,机动车行驶证电子化全面推行!



央行新修订狭义货币(M1)统计口径

中国人民银行(以下简称“央行”)决定自统计2025年1月份数据起,启用新修订的狭义货币(M1)统计口径。修订后的M1包括:流通中货币(M0)、单位活期存款、个人活期存款、非银行支付机构客户备付金。

新修订的狭义货币(M1)预计将于2月上旬向社会公布。在首次公布的同时,还将公布2024年1月份以来修订后的M1余额和增长速度数据。

央行有关负责人指出,近年来,我国金融市场和金融创新迅速发展,金融工具的流动性发生了重大变化,符合货币供应量特别是M1统计定义的金融产品范畴发生了演变,需要考虑对货币供应量的统计口径进行动态完善。

人民银行行长潘功胜在2024中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会致辞时表示,优化货币供应量统计,将个人活期存款和非银行支付机构客户备付金这两项流动性强的金融工具纳入M1统计,并加强对M2等各层次货币供应量和社会流动性的监测。

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央行修订狭义货币(M1)统计口径(附问答)



九省市试点允许设立外商独资医院!能否成为医保定点、如何影响就医→

国家卫生健康委、商务部、国家中医药局、国家疾控局4部门印发的《独资医院领域扩大开放试点工作方案》2024年11月29日公布。

方案明确允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院(中医类除外,不含并购公立医院),并对试点条件、管理措施等进行了明确规定,推动医疗领域有序扩大开放,引进国际高水平医疗资源,丰富国内医疗服务供给,优化营商环境。同时,进一步加强风险防范,完善事中事后监管措施,确保试点工作平稳有序。

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九省市试点允许设立外商独资医院!能否成为医保定点、如何影响就医→

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